Annotation:
The existing forms of assessment, as well as occupational safety, emergency prevention and elimination, and fire safety compliance conditions for coal-mining facilities have been analyzed. An assessment form has been developed and proposed, based on the summation of risks caused by various hazardous production factors. To implement the proposed methodology, safety compliance conditions for coal-mining facilities have been developed, including comparisons of regulatory maximum permissible risk indices with those calculated using the proposed form. A practical implementation of the compliance condition assessment form has been provided, based on examples of fatalities among employees in enterprises of the coal mining industry of the Russian Federation.
The proposed assessment form and compliance conditions are based on a simple, classic calculation and comparison that do not require specialized knowledge, which facilitates their broad use and, most importantly, helps reduce occupational risks and preserve people's lives and health.
References:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 29 дек. 2025 г. № 532-ФЗ). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 26.03.2026).
Labor Code of the Russian Federation: Federal Law of December 30, 2001 № 197-FZ (version of December 29, 2025 № 532-FZ). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
2. О росте уровня производственного травматизма: письмо Минтруда России от 14 июля 2025 г. № 15-3/10/В-11850. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/412527045/ (дата обращения: 26.03.2026).
On the growth of industrial injury rate: Letter of the Ministry of Labor of Russia dated July 14, 2025 № 15-3/10/B-11850. Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/412527045/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
3. Обзор несчастных случаев и ЧП на производстве (01.05.2026–07.05.2026). URL: https://ohranatruda.ru/news/902/617721/?ysclid=mouaagcjja825312092 (дата обращения: 26.03.2026).
Review of accidents and emergencies in production (01.05.2026–07.05.2026). Available at: https://ohranatruda.ru/news/902/617721/?ysclid=mouaagcjja825312092 (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
4. Конституция Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 26.03.2026).
Constitution of the Russian Federation. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
5. О техническом регулировании: федер. закон от 27 дек. 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 23.07.2025). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения: 26.03.2026).
On Technical Regulation: Federal Law № 184-FZ of December 27, 2002 (version of July 23, 2025). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
6. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федер. закон от 21 дек.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения: 26.03.2026).
On the protection of population and territories from natural and technogenic emergencies: Federal Law № 68-FZ of December 21, 1994 (version of August 8, 2024). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
7. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (ред. от 31 июля 2025 г. № 304-ФЗ). URL: http://government.ru/docs/all/96363/ (дата обращения: 26.03.2026).
On industrial safety of hazardous production facilities: Federal Law of July 21, 1997 № 116-FZ (version of July 31, 2025 № 304-FZ). Available at: http://government.ru/docs/all/96363/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
8. О пожарной безопасности: федер. закон от 21 дек. 1994 № 69-ФЗ (ред. от 07.07.2025). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (дата обращения: 26.03.2026).
On Fire Safety: Federal Law № 69-FZ of December 21, 1994 (version of July 7, 2025). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
9. ГОСТ Р ИСО 9001—2015. Системы менеджмента качества. Требования. Available at: https://cpp-nnov.nalog.ru/images/2020/ISO9001-2015.pdf (дата обращения: 26.03.2026).
GOST R ISO 9001—2015. Quality Management Systems. Requirements. Available at: https://cpp-nnov.nalog.ru/images/2020/ISO9001-2015.pdf (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
10. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федер. закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (ред. от 31.07.2025). URL: https://docs.cntd.ru/document/902111644 (дата обращения: 26.03.2026).
Technical Regulations on fire safety requirements: Federal Law № 123-FZ оf July 22, 2008 (version of 31.07.2025). Available at: https://docs.cntd.ru/document/902111644 (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
11. ГОСТ Р 22.10.02—2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций. URL: https://internet-law.ru/gosts/gost/62126/ (дата обращения: 26.03.2026).
GOST R 22.10.02—2016. Safety in emergency situations. Emergency risk management. Acceptable risk of emergency situations. Available at: https://internet-law.ru/gosts/gost/62126/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
12. Фомин А.И., Бесперстов Д.А., Петрова В.А. Опасные условия труда, возникающих на производственных объектах // Вестник Научного центра ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности. 2024. № 2. С. 57–67. DOI: 10.25558/VOSTNII.2024.63.37.001
Fomin A.I., Besperstov D.A., Petrova V. A. Hazardous working conditions occurring in production facilities. Vestnik Nauchnogo centra VostNII po promyshlennoj i ekologicheskoj bezopasnosti = Bulletin of Scientific Centre VostNII for Industrial and Environmental Safety. 2024. №. 2. pp. 57–67. (In Russ.). DOI: 10.25558/VOSTNII.2024.63.37.001
Labor Code of the Russian Federation: Federal Law of December 30, 2001 № 197-FZ (version of December 29, 2025 № 532-FZ). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
2. О росте уровня производственного травматизма: письмо Минтруда России от 14 июля 2025 г. № 15-3/10/В-11850. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/412527045/ (дата обращения: 26.03.2026).
On the growth of industrial injury rate: Letter of the Ministry of Labor of Russia dated July 14, 2025 № 15-3/10/B-11850. Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/412527045/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
3. Обзор несчастных случаев и ЧП на производстве (01.05.2026–07.05.2026). URL: https://ohranatruda.ru/news/902/617721/?ysclid=mouaagcjja825312092 (дата обращения: 26.03.2026).
Review of accidents and emergencies in production (01.05.2026–07.05.2026). Available at: https://ohranatruda.ru/news/902/617721/?ysclid=mouaagcjja825312092 (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
4. Конституция Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 26.03.2026).
Constitution of the Russian Federation. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
5. О техническом регулировании: федер. закон от 27 дек. 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 23.07.2025). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения: 26.03.2026).
On Technical Regulation: Federal Law № 184-FZ of December 27, 2002 (version of July 23, 2025). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
6. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федер. закон от 21 дек.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения: 26.03.2026).
On the protection of population and territories from natural and technogenic emergencies: Federal Law № 68-FZ of December 21, 1994 (version of August 8, 2024). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
7. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (ред. от 31 июля 2025 г. № 304-ФЗ). URL: http://government.ru/docs/all/96363/ (дата обращения: 26.03.2026).
On industrial safety of hazardous production facilities: Federal Law of July 21, 1997 № 116-FZ (version of July 31, 2025 № 304-FZ). Available at: http://government.ru/docs/all/96363/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
8. О пожарной безопасности: федер. закон от 21 дек. 1994 № 69-ФЗ (ред. от 07.07.2025). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (дата обращения: 26.03.2026).
On Fire Safety: Federal Law № 69-FZ of December 21, 1994 (version of July 7, 2025). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
9. ГОСТ Р ИСО 9001—2015. Системы менеджмента качества. Требования. Available at: https://cpp-nnov.nalog.ru/images/2020/ISO9001-2015.pdf (дата обращения: 26.03.2026).
GOST R ISO 9001—2015. Quality Management Systems. Requirements. Available at: https://cpp-nnov.nalog.ru/images/2020/ISO9001-2015.pdf (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
10. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федер. закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (ред. от 31.07.2025). URL: https://docs.cntd.ru/document/902111644 (дата обращения: 26.03.2026).
Technical Regulations on fire safety requirements: Federal Law № 123-FZ оf July 22, 2008 (version of 31.07.2025). Available at: https://docs.cntd.ru/document/902111644 (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
11. ГОСТ Р 22.10.02—2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций. URL: https://internet-law.ru/gosts/gost/62126/ (дата обращения: 26.03.2026).
GOST R 22.10.02—2016. Safety in emergency situations. Emergency risk management. Acceptable risk of emergency situations. Available at: https://internet-law.ru/gosts/gost/62126/ (accessed: March 26, 2026). (In Russ.).
12. Фомин А.И., Бесперстов Д.А., Петрова В.А. Опасные условия труда, возникающих на производственных объектах // Вестник Научного центра ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности. 2024. № 2. С. 57–67. DOI: 10.25558/VOSTNII.2024.63.37.001
Fomin A.I., Besperstov D.A., Petrova V. A. Hazardous working conditions occurring in production facilities. Vestnik Nauchnogo centra VostNII po promyshlennoj i ekologicheskoj bezopasnosti = Bulletin of Scientific Centre VostNII for Industrial and Environmental Safety. 2024. №. 2. pp. 57–67. (In Russ.). DOI: 10.25558/VOSTNII.2024.63.37.001